«Περιβαλλοντικό Έγκλημα και Εφαρμογή της Οδηγίας για την Περιβαλλοντική Ευθύνη» ήταν ο τίτλος των δύο εκπαιδευτικών σεμιναρίων για δικηγόρους της Κρήτης, που διοργάνωσε την τελευταία εβδομάδα του Νοεμβρίου το Συντονιστικό Γραφείο Αντιμετώπισης Περιβαλλοντικών Ζημιών (ΣΥΓΑΠΕΖ) του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, στο πλαίσιο των δράσεων του έργου LIFE Natura Themis.

Σκοπός των εκπαιδευτικών σεμιναρίων ήταν:

• η βελτίωση των ικανοτήτων των συμμετεχόντων αναφορικά με την αναγνώριση του εγκλήματος κατά της άγριας ζωής ως διακριτή περίπτωση δίωξης,
• η ορθή και αποτελεσματική εφαρμογή του ευρωπαϊκού και εθνικού δικαίου και της Οδηγίας 2004/35/ΕΚ για την περιβαλλοντική ευθύνη στο πλαίσιο της διαφύλαξης της βιοποικιλότητας,
• η ενίσχυση της κατάρτισης/των δεξιοτήτων του νομικού κόσμου του νησιού για την επιτυχή δίωξη των παραβατών κατά της βιοποικιλότητας και
• η ανταλλαγή γνώσεων και εμπειριών όλων των εμπλεκομένων κοινωνικών εταίρων.

Το 1^ο σεμινάριο πραγματοποιήθηκε στην αίθουσα του Εμπορικού Επιμελητηρίου Χανίων την Τετάρτη 29 Νοεμβρίου 2017 και το 2^ο στην αίθουσα «Σακλαμπάνη» του Δικηγορικού Συλλόγου Ηρακλείου την Πέμπτη 30 Νοεμβρίου 2017.

Και στις δύο εκδηλώσεις περιλαμβάνονταν 10 εισηγήσεις με θέματα που αφορούσαν στην εθνική και ευρωπαϊκή περιβαλλοντική νομοθεσία, στον τρόπο και την αποτελεσματικότητα της εφαρμογής της στη χώρα, στις αντιφάσεις μεταξύ προστασίας περιβάλλοντος και κοινωνικής και οικονομικής πολιτικής που ασκείται αυτή τη στιγμή στην Ευρώπη και στην Ελλάδα ειδικότερα, στα προβλήματα και στις προοπτικές βελτίωσης της εφαρμογής του περιβαλλοντικού δικαίου σε όλες τις βαθμίδες εξουσίας: νομοθετική, εκτελεστική και δικαστική.

Πιο αναλυτικά το πρόγραμμα των δύο σεμιναρίων ήταν το ακόλουθο:

Τετάρτη, 29 Νοεμβρίου 2017 (17:00-21:00)

Χανιά, Αίθουσα Εμπορικού Επιμελητηρίου

(Ελευθερίου Βενιζέλου 4, Χανιά)

17:00                     Προσέλευση

Συντονιστές: Σ. Πουλή, Μ. Προμπονάς

17:00-17:15         Χαιρετισμός από τον Πρόεδρο του Δικηγορικού Συλλόγου Χανίων

17:15-17:30         Μιχάλης Προμπονάς, Συντονιστής LIFE NATURA THEMIS: «Το Πρόγραμμα LIFE NATURA THΕMIS»

17:30-18:00         Φιλοκτήμων Αρναούτογλου, Επίτιμος Αντιπρόεδρος του Συμβουλίου της Επικρατείας: «Η νομολογία του ΣτΕ αποτελεί φρένο για την ανάπτυξη;»

18:00-18:20         Αγγελική Καλλία, Δρ.  Νομικής Δικηγόρος, καθηγήτρια δικαίου περιβάλλοντος στο Εθνικό Κέντρο Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης «Οδηγίες NATURA της Ε. Ένωσης: Έλεγχος της Εφαρμογής τους στην Ελλάδα από τα Ενωσιακά Θεσμικά Όργανα»

18:20-18:40         Αρετή Σκαφίδα, Εισαγγελέας Πρωτοδικών Πειραιά: «Ποινική προστασία των περιοχών NATURA»

18:40-19:00         Αντωνίνα Παπαθανάσογλου, Ειδική Επιστήμονας στο Συνήγορο του Πολίτη: «Η προστασία της άγριας ζωής και των περιοχών Natura μέσα από την εμπειρία του Συνηγόρου του Πολίτη»

19:00-19:20         Μαρία Μανιαδάκη, Δικηγόρος, Συντονίστρια Παρατηρητηρίου Περιβαλλοντικού Δικαίου Δυτικής Κρήτης: «Καινοτόμες δράσεις για την αντιμετώπιση της περιβαλλοντικής παραβατικότητας»

19:20-19:40         Χρήστος Γεωργιάδης, Υπεύθυνος Διεθνών Προγραμμάτων της Ελληνικής Εταιρείας Προστασίας της Φύσης: «Μη Κυβερνητικές Οργανώσεις και νομικά εργαλεία για την προστασία των περιοχών NATURA»

19:40-20:00         Χριστίνα Κουρεντή, υπάλληλος Συντονιστικού Γραφείου Αντιμετώπισης Περιβαλλοντικών Ζημιών, Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας: «Η εφαρμογή της περιβαλλοντικής ευθύνης στην Ελλάδα»

20:00-20:30         Συζήτηση

20:30                     Cocktail

Πέμπτη, 30 Νοεμβρίου 2017 (17:00-21:00)

Ηράκλειο, Δικηγορικός Σύλλογος Ηρακλείου, Αίθουσα «Σακλαμπάνη»

Θεοτοκοπούλου 28, Ηράκλειο

17:00                     Προσέλευση

Συντονιστές: Σ. Πουλή, Μ. Προμπονάς 

17:00-17:15         Χαιρετισμός από τον Πρόεδρο του Δικηγορικού Συλλόγου Ηρακλείου

17:15-17:30         Μιχάλης Προμπονάς, Συντονιστής LIFE NATURA THEMIS: «Το Πρόγραμμα LIFE NATURA THΕMIS»

17:30-18:00         Φιλοκτήμων Αρναούτογλου, Επίτιμος Αντιπρόεδρος του Συμβουλίου της Επικρατείας: «Η νομολογία του ΣτΕ αποτελεί φρένο για την ανάπτυξη;»

18:00-18:20         Αγγελική Καλλία Αντωνίου, Δρ.  Νομικής Δικηγόρος, καθηγήτρια δικαίου περιβάλλοντος στο Εθνικό Κέντρο Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης: «Οδηγίες NATURA της Ε. Ένωσης: Έλεγχος της Εφαρμογής τους στην Ελλάδα από τα Ενωσιακά Θεσμικά Όργανα»

18:20-18:40         Αρετή Σκαφίδα, Εισαγγελέας Πρωτοδικών Πειραιά:  «Ποινική προστασία των περιοχών NATURA»

18:40-19:00         Αντωνίνα Παπαθανάσογλου, Ειδική Επιστήμονας στο Συνήγορο του Πολίτη:  «Η προστασία της άγριας ζωής και των περιοχών Natura μέσα από την εμπειρία του Συνηγόρου του Πολίτη»

19:00-19:20         Γιώργος Σμπώκος, Δικηγόρος, Συντονιστής Παρατηρητηρίου Περιβαλλοντικού Δικαίου Ανατολικής Κρήτης: «Η ποινική δίωξη όπως αποτυπώνεται στη σύγχρονη μνημονιακή πραγματικότητα. Στατιστική και νομοθετική θεώρηση»

19:20-19:40         Χρήστος Γεωργιάδης, Υπεύθυνος Διεθνών Προγραμμάτων της Ελληνικής Εταιρείας Προστασίας της Φύσης: «Μη Κυβερνητικές Οργανώσεις και νομικά εργαλεία για την προστασία των περιοχών NATURA»

19:40-20:00         Δέσποινα Θεοδωροπούλου, Επιθεωρήτρια Περιβάλλοντος Συντονιστικού Γραφείου Αντιμετώπισης Περιβαλλοντικών Ζημιών, Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας: «Η εφαρμογή της περιβαλλοντικής ευθύνης στην Ελλάδα»

20:00-20:30         Συζήτηση

20:30                     Cocktail

Στα σεμινάρια εκτός των δικηγόρων-μελών των οικείων Δικηγορικών Συλλόγων Χανίων-Ρεθύμνου και Ηρακλείου-Λασιθίου παρευρέθηκαν εκπρόσωποι φορέων και υπηρεσιών, δικαστικοί αλλά και απλοί πολίτες που θέλησαν να ενημερωθούν τόσο για το καθεστώς προστασίας των NATURA 2000 όσο και για την ευρωπαϊκή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία γενικότερα.

Με την ολοκλήρωση των εισηγήσεων ακολούθησε συζήτηση μεταξύ των συμμετεχόντων και των ομιλητών. Ιδιαίτερα έντονος εμφανίστηκε ο προβληματισμός όλων για μια σειρά από θέματα που ταλανίζουν την εφαρμογή του περιβαλλοντικού δικαίου και που έχουν εντοπιστεί ήδη κατά τη διάρκεια υλοποίησης του προγράμματος LIFE Natura Themis, όπως:

α) η γενικότερη πολυνομία στο δικαιϊκό σύστημα της χώρας και η έλλειψη κωδικοποίησης της περιβαλλοντικής νομοθεσίας,

β) η ασάφεια και αοριστία που χαρακτηρίζει αρκετές φορές τα ευρωπαϊκά και εθνικά νομικά κείμενα που αφορούν στο περιβάλλον και κατ’ επέκταση η πολύπλοκη ερμηνεία και εφαρμογή τους,

γ) οι αντιφάσεις μεταξύ του περιβαλλοντικού ποινικού δικαίου και του διοικητικού δικαίου περιβάλλοντος

δ) οι αντιφάσεις της περιβαλλοντικής νομοθεσίας τόσο με το δίκαιο που καθορίζει τις οικονομικές, κοινωνικές και λοιπές δραστηριότητες όσο και με τον αναπτυξιακό σχεδιασμό της χώρας,

ε) οι αντιφάσεις μεταξύ των εθνικών και ευρωπαϊκών νομικών κειμένων

στ) οι μεγάλες καθυστερήσεις στην απονομή της δικαιοσύνης γενικά και των περιβαλλοντικών υποθέσεων ειδικότερα

ζ) οι αλληλεπικαλύψεις και η αδυναμία συντονισμού της διοίκησης και των περιβαλλοντικών υπηρεσιών

η) η έλλειψη πληροφόρησης και ενημέρωσης των πολιτών και οι ελλιπείς γνώσεις του νομικού και δικαστικού κόσμου της χώρας γύρω από τα περιβαλλοντικά θέματα

θ) ο προσανατολισμός της περιβαλλοντικής πολιτικής και νομοθεσίας προς την καταστολή και όχι την πρόληψη και την αποφυγή της περιβαλλοντικής υποβάθμισης.

Το πρόγραμμα των σεμιναρίων, οι αφίσες και οι εισηγήσεις των ομιλητών βρίσκονται διαθέσιμα για χρήση σε αρχεία pdf στην παρούσα ανάρτηση.